伴隨世界經(jīng)濟與工業(yè)的快速發(fā)展,世界環(huán)境問(wèn)題日益突出,環(huán)保、節能減排已經(jīng)逐年成為世界各國家和人民關(guān)注的熱點(diǎn)。作為污染物控制的重要檢查和監測手段,環(huán)境檢測行業(yè)逐步受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境監測可對當前環(huán)境質(zhì)量、污染源進(jìn)行監測;可對固定對象進(jìn)行監測;也可作為應急手段對突發(fā)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監測。環(huán)境監測自70 年代末以來(lái),經(jīng)過(guò)40 多年隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人民群眾環(huán)境保護意識的逐步提升及國家對環(huán)境保護工作要求的不斷提高,第三方檢測機構也順勢而起。
環(huán)境檢測行業(yè),一是國家對環(huán)境質(zhì)量監測的要求不斷提高,監測范圍,項目和頻次在不斷擴大和增加。例如,國家環(huán)保重點(diǎn)城市新增飲用水源特定監測項目80 項,市級環(huán)境監測站新增農村環(huán)境監測,各種枯水期,洪水期加密監測等。二是污染源的監測需求量也在大幅上升。隨著(zhù)排污申報制度的不斷完善,環(huán)保審批和驗收制度的落實(shí),污染源監督監測的加強,對污染源的監測任務(wù)不斷攀升,各級監測站,特別是市、縣兩級基本都難以滿(mǎn)足需求。三是專(zhuān)項課題調查研究接二連三。近幾年,國家先后開(kāi)展了飲用水源調查,地下水污染狀況調查,土壤污染狀況調查等課題,環(huán)境監測機構承擔了這些課題的最主要工作,耗費了環(huán)境監測機構大量的人力、物力和財力,使本來(lái)任務(wù)就繁重的環(huán)境監測機構只能以加班的形式來(lái)完成這些任務(wù)。
第三方環(huán)境檢測機構,目前業(yè)務(wù)還是來(lái)源于廣大的工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)型)而其主要涉及領(lǐng)域有:空氣和廢氣、水和廢水、室內空氣、噪聲等檢測。我們不難想到在國內擁有工廠(chǎng)、企業(yè)最多的地方——珠三角地區、長(cháng)三角地區。但中國整體環(huán)境檢測市場(chǎng)發(fā)展也極不平衡。沿海地區的商業(yè)檢測機構相當活躍,在環(huán)境監測領(lǐng)域發(fā)揮了重要的補充作用,監測市場(chǎng)已逐漸形成,民間的潛力得到挖掘,以環(huán)保、質(zhì)檢、衛生部門(mén)的監測機構為主、商業(yè)檢測機構為輔的格局初步顯現。但中西部地區因財政的緊張,基本未放開(kāi)監測市場(chǎng)。但從長(cháng)遠來(lái)看,監測市場(chǎng)的開(kāi)放是必然的。我國第三方機構發(fā)展的市場(chǎng)機遇也是顯而易見(jiàn),我國檢測市場(chǎng)將保持較快增長(cháng),未來(lái)幾年,隨著(zhù)居民生活水平提高、中國制造業(yè)的快速發(fā)展和對外貿易持續增長(cháng),中國檢測市場(chǎng)仍將保持較快增長(cháng)。根據CCID 預測,中國檢測市場(chǎng)未來(lái)幾年仍將保持15%以上的增長(cháng),全國檢測市場(chǎng)規模于2020 年已超過(guò)3000 億元。其中民營(yíng)檢測機構增長(cháng)速度最快,超過(guò)30%;外資檢測機構次之,增長(cháng)速度在20%以上;國有檢測機構增長(cháng)速度較慢,維持在10%左右。
現階段至今后也是我們第三方檢測機構的黃金時(shí)期,其原因有以下幾點(diǎn):
1、世界經(jīng)濟動(dòng)蕩,貿易保護主義抬頭,第三方環(huán)境檢測機構的充分發(fā)展能為我國平等的國際貿易提供幫助。為了應對這些壁壘對我國的影響,不斷完善自己的體制。也有利于和國際進(jìn)行對接。機構在具備一定技術(shù)實(shí)力后,不僅具有執行標準的能力,還應有研究和制定標準的能力,積極參與國內外技術(shù)合作,把握主動(dòng)權。也是我們發(fā)展的重要方向。
2、大力發(fā)展第三方環(huán)境檢測機構,是各級地方政府的有益補充。地方性的第三方檢機構,能夠成為市場(chǎng)和政府監管機構之間一個(gè)信息公開(kāi),公正的重要補充。我國很多地方的下屬的檢測機構,在一些特定的項目監管,例如環(huán)境評價(jià),在各方面都沒(méi)有達到這個(gè)需求。所以第三方檢測機構也可以做一些相關(guān)的補充工作,無(wú)論在儀器設備上,還是人力技術(shù)上,都為第三方的發(fā)展帶來(lái)機遇。
3、第三方環(huán)境檢測機構的發(fā)展,能夠為企業(yè)節省維護成本,從而降低企業(yè)綜合成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,而作為第三方檢測機構,能夠和廠(chǎng)家進(jìn)行合作,在各個(gè)環(huán)節進(jìn)行控制,這樣能為環(huán)境保護提供一個(gè)最節約成本的途徑。
4、檢測標準更新快,新產(chǎn)品新技術(shù)換代同時(shí)帶來(lái)檢測手段的更新,第三方檢測機構技術(shù)切入點(diǎn)多,有利于新型機構發(fā)展。我們應該把握機遇,大力發(fā)展檢測事業(yè),擴大商業(yè)檢測份額,參與國際檢測市場(chǎng)的競爭,建立新型的第三方檢測機構。積極參與社會(huì )中的各個(gè)環(huán)節的活動(dòng),成為我國經(jīng)濟健康發(fā)展的有益保證,隨著(zhù)我國國際化進(jìn)程的加快,現階段國家相繼出臺法律法規的實(shí)施,為規范檢測行業(yè)實(shí)驗室和檢測市場(chǎng)的競爭行為發(fā)揮重要作用。隨著(zhù)我國國民法律意識的不斷提高,各檢測機構依法維護自身的公平競爭權益,國家法律法規的明朗化,各地方保護行業(yè)保護的壟斷行為將逐漸被削弱,形成依法公平競爭的大環(huán)境。作為檢測單位,只有加強自身能力,才能在市場(chǎng)競爭中占領(lǐng)更多的份額。